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　　習(xí)近平總書記指出???，人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)???，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式???，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人工智能同社會(huì)治理的結(jié)合???，運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平???。在二十屆中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)???，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)???，要全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新打牌吧休閑游戲世界???、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用???，完善人工智能監(jiān)管體制機(jī)制???，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動(dòng)權(quán)???。

　　實(shí)施《智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化指引（2025版）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）???，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神???，推動(dòng)我國(guó)智能社會(huì)發(fā)展與治理現(xiàn)代化的重要舉措???。自農(nóng)業(yè)革命???、工業(yè)革命???、信息革命以來(lái)???，人類社會(huì)正經(jīng)歷第四次技術(shù)革命???。以人工智能大模型為代表的智能技術(shù)迅猛發(fā)展18新利在線官網(wǎng)登錄???，以及智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用???，推動(dòng)加速邁向智能社會(huì)???，既創(chuàng)造了人機(jī)協(xié)同18新利在線官網(wǎng)登錄???、跨界融合???、共創(chuàng)分享等空前發(fā)展機(jī)遇???，也深刻改變著人類的生產(chǎn)模式???、生活方式與社會(huì)治理體系???，人類的知識(shí)生產(chǎn)???、社會(huì)信任和權(quán)威生成機(jī)制面臨深刻挑戰(zhàn)???，亟需超前探索智能社會(huì)的運(yùn)行模式與治理體系???，特別是發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性???、引領(lǐng)性作用???，釋放智能技術(shù)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的增益效應(yīng)???，防范化解智能技術(shù)帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)???。

　　作為新一輪科技革命的核心力量???，智能技術(shù)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展???、增進(jìn)人類福祉???、提高人民生活品質(zhì)???、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義???。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐???，是基礎(chǔ)性制度的重要方面打牌吧休閑游戲世界???，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性???、引領(lǐng)性作用????！吨敢访鞔_了“智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)???，并系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架???。

　　一是明確基本內(nèi)涵????！爸悄苌鐣?huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化”是圍繞智能社會(huì)現(xiàn)實(shí)或潛在問題新利luck18???，???，動(dòng)員社會(huì)各界力量???，系統(tǒng)探究智能技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)影響及其作用機(jī)理???，制定并實(shí)施規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件的活動(dòng)???，體現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展???、以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)治理的鮮明特征???。

　　二是確立工作目標(biāo)???。以建立健全科學(xué)合理的智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)研究制定???、實(shí)施反饋???、優(yōu)化完善的工作機(jī)制???，建成覆蓋智能技術(shù)主要社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景???、有效保障技術(shù)全生命周期良性健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo)???，切實(shí)推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用與治理實(shí)踐良性互動(dòng)???，保障智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化工作落地實(shí)施???。

　　三是系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架????；A(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)提供統(tǒng)一語(yǔ)言和共同基礎(chǔ)???；發(fā)展與治理原則標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)倫理導(dǎo)向???，確保技術(shù)應(yīng)用向善???；場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)聚焦于基層治理???、醫(yī)療健康???、養(yǎng)老???、教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域???；技術(shù)和方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)驗(yàn)方法???、社會(huì)影響分析測(cè)量技術(shù)???、模擬演化技術(shù)打牌吧休閑游戲世界???、倫理審查和風(fēng)險(xiǎn)管理方法???；效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)治理績(jī)效評(píng)價(jià)???、綜合影響???、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估???，為國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地開展長(zhǎng)周期???、跨領(lǐng)域多學(xué)科的人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)???，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制???，持續(xù)深化智能社會(huì)發(fā)展與治理提供重要依據(jù)???。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要確保人工智能向善???、造福全人類???，避免其成為“富國(guó)和富人的游戲”打牌吧休閑游戲世界新利體育APP???，????！吨敢访鞔_提出智能社會(huì)發(fā)展與治理的三項(xiàng)基本原則???，確保智能技術(shù)更好服務(wù)于民???。

　　第一???，增進(jìn)福祉???，注重和諧???。智能技術(shù)發(fā)展必須以人民福祉為根本目標(biāo)???，圍繞人民群眾對(duì)美好生活的新期待???，推動(dòng)技術(shù)與社會(huì)融合共生???，以智能技術(shù)提升公共服務(wù)質(zhì)量???，促進(jìn)社會(huì)公平公正???，縮小城鄉(xiāng)???、區(qū)域發(fā)展差距???，讓人民群眾共享科技發(fā)展成果???。

　　第二???，以人為本???，保障權(quán)益???。這一原則體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體基本權(quán)利的尊重與保護(hù)???，強(qiáng)調(diào)智能社會(huì)發(fā)展必須保障人民群眾的基本權(quán)益???，特別是在個(gè)人隱私???、知情同意???、個(gè)人安全等方面???，體現(xiàn)人文關(guān)懷???，防止技術(shù)異化風(fēng)險(xiǎn)???，確保智能社會(huì)中人的主體地位???。

　　第三???，包容創(chuàng)新???，持續(xù)優(yōu)化???。建立敏捷治理機(jī)制???，推動(dòng)技術(shù)安全可控18新利在線官網(wǎng)登錄???、持續(xù)向善發(fā)展???，營(yíng)造包容開放的創(chuàng)新氛圍18新利在線官網(wǎng)登錄???，讓智能技術(shù)成為普惠大眾的公共產(chǎn)品???。

　　智能技術(shù)的應(yīng)用及其影響具有復(fù)雜性和多層次性???，涉及個(gè)體???、組織???、行業(yè)乃至社會(huì)系統(tǒng)????！吨敢窂奈⒂^個(gè)體???、中觀組織???、宏觀社會(huì)三個(gè)層次???，創(chuàng)新性構(gòu)建了完整的社會(huì)影響評(píng)估體系???，包括明確了智能技術(shù)作用的主要場(chǎng)景???，可能產(chǎn)生的社會(huì)影響新利luck18手游官網(wǎng)???，???，及其觀測(cè)評(píng)估指標(biāo)???。

　　微觀個(gè)體層面???，在自動(dòng)駕駛???、智能家居???、智能客服等場(chǎng)景中???，智能技術(shù)對(duì)個(gè)人的心理狀態(tài)???、行為模式???、價(jià)值觀念???、社會(huì)關(guān)系等方面的影響尤為突出????！吨敢诽岢鰪膫€(gè)體行為與個(gè)體感知兩方面進(jìn)行觀測(cè)???，強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體層面的精細(xì)化治理???，確保技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)人文關(guān)懷???。

　　中觀組織行業(yè)層面???，在教育???、醫(yī)療???、金融等場(chǎng)景下???，智能技術(shù)對(duì)企業(yè)運(yùn)行???、產(chǎn)業(yè)組織和就業(yè)形態(tài)產(chǎn)生深刻影響???，包括平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展打牌吧休閑游戲世界???，傳統(tǒng)的單位制逐漸解構(gòu)???，靈活就業(yè)群體大量涌現(xiàn)???，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)治理面臨轉(zhuǎn)型???。《指引》提出經(jīng)濟(jì)效益???、組織治理新利體育·18???。???、行業(yè)協(xié)同等指標(biāo)???，有助于觀測(cè)智能技術(shù)賦能組織轉(zhuǎn)型與行業(yè)發(fā)展???，提升社會(huì)韌性新利luck18下載鏈接???。???。

　　宏觀社會(huì)層面???，在數(shù)字政府???、智慧城市???、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)打牌吧休閑游戲世界???、智能應(yīng)急管理等場(chǎng)景中???，智能技術(shù)通過(guò)提升政府治理效能???、公共服務(wù)質(zhì)量???，支撐宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展???。《指引》強(qiáng)調(diào)了宏觀層面的政府治理效率???、公共服務(wù)質(zhì)量???、社會(huì)輿論生態(tài)等關(guān)鍵觀測(cè)指標(biāo)???，尤其強(qiáng)調(diào)防范新興媒介操縱???、AI深度偽造所帶來(lái)的社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)???，體現(xiàn)了對(duì)智能社會(huì)整體生態(tài)的系統(tǒng)性治理思維???。

　　中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委???、教育部???、生態(tài)環(huán)境部???、國(guó)家衛(wèi)生健康委???、市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部委???，在全國(guó)設(shè)立92家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地???，探索智能社會(huì)發(fā)展與治理的中國(guó)方案???。依托人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)???，有效評(píng)估智能技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)效用???，精準(zhǔn)識(shí)別智能技術(shù)應(yīng)用的潛在風(fēng)險(xiǎn)???，及時(shí)總結(jié)優(yōu)化治理方案???，是提煉形成智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵路徑???。

　　《指引》明確了人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)的一般程序和要求???。第一???，明確了操作依據(jù)???，確保實(shí)驗(yàn)科學(xué)???、合規(guī)???、符合倫理要求???。在實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段???，應(yīng)選取具有典型代表性的技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景???，明確應(yīng)用主體???、研究主體???、技術(shù)主體等不同類型建設(shè)主體分工???，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案???，制定倫理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案???。第二???，明確了如何確保實(shí)驗(yàn)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)???、有序???，實(shí)驗(yàn)結(jié)果客觀???、可靠???。在實(shí)驗(yàn)開展階段選取科學(xué)的測(cè)量要素???，明確清晰的測(cè)量指標(biāo)???，設(shè)置規(guī)范的科學(xué)抽樣與分組18新利在線官網(wǎng)登錄???，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和處理???，開展恰當(dāng)?shù)亩ㄐ曰蚨糠治???。第三???，明確了如何推動(dòng)實(shí)驗(yàn)成果向治理方案的有效轉(zhuǎn)化???。在實(shí)驗(yàn)反饋階段形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)???、技術(shù)規(guī)范???、政策建議等實(shí)驗(yàn)成果???，對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程和成效進(jìn)行評(píng)價(jià)???，在實(shí)驗(yàn)結(jié)果中發(fā)現(xiàn)和形成智能技術(shù)賦能社會(huì)發(fā)展與治理的經(jīng)驗(yàn)與政策建議???。

　　發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性???、引領(lǐng)性作用???，推動(dòng)智能社會(huì)的發(fā)展???，開展智能社會(huì)的治理???，確保智能社會(huì)包容向善發(fā)展???，是一項(xiàng)重要且緊迫的時(shí)代命題18新利在線官網(wǎng)登錄????！吨敢诽岢鲋悄苌鐣?huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本路線和方法???，科學(xué)提出觀測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)體系???，是回應(yīng)時(shí)代需求的關(guān)鍵舉措???，彰顯人文價(jià)值關(guān)懷與導(dǎo)向???。社會(huì)各界應(yīng)堅(jiān)定信心???、攜手同行???，推動(dòng)智能社會(huì)發(fā)展???、參與智能社會(huì)治理???，強(qiáng)化《指引》的導(dǎo)向作用???，加快構(gòu)筑有人文溫度的智能社會(huì)???，共同探索智能社會(huì)文化與文明的中國(guó)方案???，邁向更加美好???、和諧的數(shù)字未來(lái)???。（作者???：蘇竣???，清華大學(xué)智能社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)???、公共管理學(xué)院教授???，全國(guó)智能技術(shù)社會(huì)應(yīng)用與評(píng)估基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作組主任委員）

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